（十二）農(nóng)村集體土地征收基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄
序號(hào) |
公開事項(xiàng) |
公開內(nèi)容（要素） |
公開依據(jù) |
公開時(shí)限 |
公開主體 |
公開渠道和載體 |
公開對(duì)象 |
公開方式 |
公開層級(jí) |
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一級(jí)事項(xiàng) |
二級(jí)事項(xiàng) |
全社會(huì) |
特定群眾 |
主動(dòng) |
依申請(qǐng)公開 |
縣級(jí) |
鄉(xiāng)、村級(jí) |
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1 |
征地管理政策 |
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征地補(bǔ)償安置法律以及適用于本地區(qū)的政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求。1.法律法規(guī)和規(guī)章；2.征地前期準(zhǔn)備、征地審查報(bào)批、征地組織實(shí)施規(guī)范性文件；3.土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（征地區(qū)片綜合地價(jià)或征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)）；4.地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；〔*農(nóng)村村民住宅拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〕；〔*征地工作流程圖〕。 |
《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》 |
自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。 |
縣（市、區(qū)）自然資源主管部門和負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地征收的有關(guān)部門 |
■政府網(wǎng)站 ■征地信息公開平臺(tái) ■政務(wù)服務(wù)中心 |
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2 |
征地前期準(zhǔn)備 |
擬征收土地告知 |
在擬征收土地前，應(yīng)明確征收土地有關(guān)事項(xiàng)并予以公開。1.擬征收土地用途；2.擬征收土地的位置和范圍；3.征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置途徑；4.開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排；5.擬征收土地的原用途管控（包括不得搶栽、搶種、搶建等有關(guān)規(guī)定）；6.聽證權(quán)利；〔*對(duì)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果有異議的救濟(jì)措施〕。 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》 |
在實(shí)地啟動(dòng)擬征收土地工作時(shí)，在村公示欄公開。 |
縣（市、區(qū)）自然資源主管部門以及負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村集體土地征收的有關(guān)部門（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等） |
■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏） ▲政府網(wǎng)站 ▲征地信息公開平臺(tái) |
√面向擬征收土地所在地的村集體成員 |
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收到征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在政府網(wǎng)站、征地信息公開平臺(tái)公開。 |
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3 |
征地前期準(zhǔn)備 |
擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查 |
擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果按規(guī)定確認(rèn)后，調(diào)查結(jié)果予以公開。 1.征收土地勘測(cè)調(diào)查表； 2.地上附著物和青苗調(diào)查登記表； 〔*土地勘測(cè)定界圖件（涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目除外；圖件應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以技術(shù)處理）〕。 |
《土地管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》 |
擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在村公示欄公開。 |
縣（市、區(qū)）自然資源主管部門和負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地征收的有關(guān)部門 |
■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏） ▲政府網(wǎng)站 ▲征地信息公開平臺(tái) |
√面向擬征收土地所在地的村集體成員 |
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收到征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在政府網(wǎng)站、征地信息公開平臺(tái)公開。 |
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4 |
擬征地聽證 |
征地前期工作中依申請(qǐng)開展聽證工作的，聽證結(jié)果予以公開。按擬征收土地告知確定的時(shí)間制作《聽證通知書》；按《聽證通知書》規(guī)定的時(shí)間組織聽證；實(shí)施聽證的，公開聽證相關(guān)材料。 1.《聽證通知書》； 2.聽證處理意見； 〔*聽證筆錄有關(guān)資料〕。 |
《國(guó)土資源聽證規(guī)定》、《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》 |
①《聽證通知書》應(yīng)在組織聽證7個(gè)工作日前予以公開；②其他聽證公開內(nèi)容在擬征地聽證工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)在村公示欄公開。 |
縣（市、區(qū)）自然資源主管部門和負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地征收的有關(guān)部門 |
■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏） ▲政府網(wǎng)站 ▲征地信息公開平臺(tái) |
√面向擬征收土地所在地的村集體成員 |
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收到征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在政府網(wǎng)站、征地信息公開平臺(tái)公開。 |
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5 |
征地審查報(bào)批 |
征地報(bào)批材料 |
縣（市、區(qū)）人民政府按照建設(shè)用地審查報(bào)批有關(guān)規(guī)定，組織用地報(bào)批過程中的相關(guān)報(bào)批材料予以公開。 1.縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)用地請(qǐng)示； 2.縣（市、區(qū)）自然資源主管部門建設(shè)用地審查意見； 3.建設(shè)用地呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案； 〔*其他相關(guān)文字報(bào)批材料和圖件由各?。▍^(qū)、市）確定公開方式〕。 |
《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、建設(shè)用地審查報(bào)批有關(guān)規(guī)定。 |
收到征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)公開。 |
縣（市、區(qū)）自然資源主管部門 |
▲政府網(wǎng)站 ▲征地信息公開平臺(tái) |
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征地批準(zhǔn)文件 |
有權(quán)一級(jí)人民政府批準(zhǔn)用地的批復(fù)文件、地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)批復(fù)文件應(yīng)予以公開。 1.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地批復(fù)文件（指用地由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）； 2.省級(jí)人民政府批準(zhǔn)用地批復(fù)文件（指用地由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)）； 3.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市用地后省級(jí)人民政府審核同意實(shí)施方案文件； 4.地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)用地批復(fù)文件； 5.其他用地批準(zhǔn)文件。 |
《土地管理法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》 |
收到征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)公開。 |
縣（市、區(qū)）自然資源主管部門 |
▲政府網(wǎng)站 ▲征地信息公開平臺(tái) ▲社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏） |
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7 |
征地組織實(shí)施 |
征收土地公告 |
根據(jù)用地批復(fù)文件，縣（市、區(qū)）人民政府?dāng)M定征收土地公告并予以公開。 1.征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途； 2.被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類、面積； 3.征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人口安置方式、社會(huì)保障途徑等； 4.辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)和要求； 5.救濟(jì)途徑。 |
《土地管理法》、《征收土地公告辦法》 |
收到征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)公開。 |
縣（市、區(qū)）自然資源主管部門和負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地征收的有關(guān)部門 |
▲政府網(wǎng)站 ▲征地信息公開平臺(tái) ▲社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏） |
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8 |
征地組織實(shí)施 |
征地補(bǔ)償?shù)怯?/span> |
征地補(bǔ)償?shù)怯泤R總表。 〔*征地補(bǔ)償?shù)怯浨爸门c征收土地現(xiàn)狀調(diào)查合并進(jìn)行的，在前置環(huán)節(jié)一并公開〕。 |
《土地管理法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》 |
征地補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)公開。公示結(jié)束后，轉(zhuǎn)為依申請(qǐng)公開。 |
縣（市、區(qū)）自然資源主管部門和負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地征收的有關(guān)部門 |
■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏） |
√擬征收土地所在地的村集體成員 |
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征地補(bǔ)償安置方案公告 |
征收土地公告期滿后，縣（市、區(qū)）自然資源主管部門和負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地征收的有關(guān)部門擬定《征地補(bǔ)償安置方案》并予以公開。 1.被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口和數(shù)量； 2.土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式； 3.地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與支付方式； 4.社會(huì)保障費(fèi)用的籌集方法、繳費(fèi)比例和辦法； 5.農(nóng)業(yè)人員安置具體途徑； 6.其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施； 7.聽證等救濟(jì)途徑； 〔*征地補(bǔ)償安置方案前置的，在前置環(huán)節(jié)一并公開〕。 |
《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》、《征收土地公告辦法》。 |
擬定《征地補(bǔ)償安置方案》后5個(gè)工作日內(nèi)公開。 公示結(jié)束后，轉(zhuǎn)為依申請(qǐng)公開。 |
縣（市、區(qū)）自然資源主管部門和負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地征收的有關(guān)部門 |
■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏） |
√擬征收土地所在地的村集體成員 |
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10 |
征地組織實(shí)施 |
征地補(bǔ)償安置方案聽證 |
依申請(qǐng)開展聽證工作的，聽證結(jié)果公開。按征地補(bǔ)償安置方案公告確定的時(shí)間制作《聽證通知書》；按《聽證通知書》規(guī)定的時(shí)間組織聽證；實(shí)施聽證的，公開聽證相關(guān)材料。 1.《聽證通知書》； 2.聽證處理意見；〔*聽證筆錄有關(guān)資料〕。 |
《國(guó)土資源聽證規(guī)定》、《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》 |
①《聽證通知書》應(yīng)在組織聽證7個(gè)工作日前予以公開；②其他聽證公開內(nèi)容在征地聽證結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)公開。公示結(jié)束后，轉(zhuǎn)為依申請(qǐng)公開。 |
縣（市、區(qū)）自然資源主管部門和負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地征收的有關(guān)部門 |
■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏） |
√擬征收土地所在地的村集體成員 |
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征地補(bǔ)償費(fèi)用支付 |
征地補(bǔ)償費(fèi)用支付憑證。 〔在被征地村公告欄張貼，予以公開，張貼之日起20個(gè)工作日后可依申請(qǐng)公開〕。 |
《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《征收土地公告辦法》 |
獲得支付憑證后5個(gè)工作日內(nèi)予以公開。公示結(jié)束后，轉(zhuǎn)為依申請(qǐng)公開。 |
縣（市、區(qū)）自然資源主管部門和負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地征收的有關(guān)部門 |
■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏） |
√擬征收土地所在地的村集體成員 |
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注：1.公開內(nèi)容中標(biāo)注為“*”標(biāo)記的，為可選項(xiàng)，由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。
2.公開渠道中標(biāo)注為“■”標(biāo)記的，為征地實(shí)施中的公開渠道；標(biāo)注為“▲”標(biāo)記的，為征地批準(zhǔn)后的公開渠道。