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包九原府辦發(fā)〔2024〕54號九原區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《九原區(qū)2024年糧改飼整縣推進試點項目實施方案》的通知?各蘇木鎮(zhèn)、街道，有關部門：根據(jù)《包頭市2024年糧改飼項目實施方案》文件精神，結合我區(qū)肉牛肉羊養(yǎng)殖的實際情況，編制了《九原區(qū)2024年糧改飼整縣推進試點項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。??包頭市九原區(qū)人民政府辦公室2024年9月9日（此件公開發(fā)布）九原區(qū)2024年糧改飼整縣推進試點項目實施方案?一、項目摘要1.1項目名稱九原區(qū)2024年糧改飼整縣推進試點項目1.2項目實施單位九原區(qū)人民政府1.3項目負責人劉小平（九原區(qū)人民政府區(qū)長）1.4項目建設地點九原區(qū)1.5項目建設期限2024年9月—2024年12月1.6項目建設內(nèi)容與規(guī)模1.6.1項目建設內(nèi)容按照包頭市農(nóng)牧局《包頭市2024年糧改飼項目實施方案》（包農(nóng)發(fā)〔2024〕134號）的文件精神，為推動青貯玉米標準化種植和收貯，提高肉牛肉羊標準化飼養(yǎng)水平，在九原區(qū)境內(nèi)選擇具有較好養(yǎng)殖基礎，具有一定規(guī)模青貯飼草料收貯能力且就近消納畜禽排泄物能力強的肉牛肉羊養(yǎng)殖場為主，兼顧具有穩(wěn)定青貯飼草料供銷訂單的專業(yè)收貯企業(yè)（合作社），對其自有或流轉飼料地種植、訂單收購和市場化收購的青貯玉米給予收貯補貼。1.6.2項目建設規(guī)模按照包頭市農(nóng)牧局《包頭市2024年糧改飼項目實施方案》（包農(nóng)發(fā)〔2024〕134號）的文件精神，下達九原區(qū)青貯收貯任務1.9萬噸。補助資金全部用于在九原區(qū)境內(nèi)肉牛肉羊養(yǎng)殖場（戶、企業(yè)、合作社）青貯玉米的收貯補貼。1.7項目投資2024年青貯玉米收貯1.9萬噸，國家補貼資金95萬元。二、具體建設方案與建設內(nèi)容2.1建設方案九原區(qū)實施糧改飼整縣推進項目任務是青貯貯量不少于1.9萬噸。通過實施糧改飼整縣推進項目，逐年增加青貯玉米種植、收貯能力，逐步實現(xiàn)全區(qū)飼草料生產(chǎn)量滿足全區(qū)肉牛肉羊飼喂需要。同時充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的橋梁和紐帶作用，按照“公司＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”，“土地返租倒包”、“有機肥換草”、“流轉土地種養(yǎng)結合”等模式，依照養(yǎng)殖生產(chǎn)的布局和規(guī)劃，種植結構從小農(nóng)戶個體經(jīng)營逐漸調整到以龍頭和養(yǎng)殖場為核心的合作社種植模式，因地制宜發(fā)展各地特色，如玉米套種大豆示范推廣，為九原區(qū)草食畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了重要飼草料基礎。2.2建設內(nèi)容2.2.1建設任務2024年全區(qū)肉牛肉羊青貯收貯量達到1.9萬噸，收儲面積不低于0.68萬畝，基本實現(xiàn)全區(qū)飼草料生產(chǎn)量滿足全區(qū)肉牛肉羊飼喂需要，鼓勵專業(yè)合作社種植青貯玉米，扶持帶動農(nóng)戶發(fā)展青貯玉米種植。2.2.2補貼標準按照“先儲后補”的方式，補助資金全部用于九原區(qū)范圍內(nèi)收貯業(yè)主收貯本區(qū)范圍內(nèi)的青貯玉米收貯補貼。根據(jù)青貯收貯量進行補貼，收貯每噸全株青貯玉米補貼50元。2.2.3補貼對象1.養(yǎng)殖場、企業(yè)、合作社及專業(yè)收貯企業(yè)必須在市場監(jiān)管部門進行有效的工商登記，具有明確的法人責任主體，在九原區(qū)境內(nèi)正常運營；2.養(yǎng)殖場、企業(yè)、合作社單體養(yǎng)殖肉牛存欄50頭以上，肉羊存欄100只以上或其他具有較大規(guī)模青貯玉米收貯消納能力的收貯主體，對其自有、流轉飼料地種植或訂單、市場收購的青貯玉米給予收貯補貼。3.以青貯業(yè)務為主，具有青貯、銷售能力，具有青貯飼料制作機械設備、青貯等條件，在九原區(qū)境內(nèi)收貯青貯玉米的企業(yè)。4.項目實施范圍為九原區(qū)境內(nèi)，采取“先儲后補”的方式。肉牛、肉羊養(yǎng)殖場（戶、企業(yè)、合作社）向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后報區(qū)農(nóng)牧局，區(qū)農(nóng)牧局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實后確定具體實施單位。2.3實施進度安排1.2024年8—10月，編制實施方案。2.2024年10—12月，核實青貯收貯情況，核查、公示、發(fā)放補貼資金。2.4驗收標準與辦法2.4.1收儲量認定1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對收貯業(yè)主的青貯窖，在封窖后分別進行窖體測量并留存相關影像資料。具體貯量的認定參照土右旗項目實施做法和征求部分青貯戶意見和青貯實際過程的基礎上，按照青貯收貯體積進行認定：收貯體積小于150立方的，按照每立方0.65噸進行折算；收貯體積大于或等于150立方，小于300立方的，按照每立方0.7噸進行折算；收貯體積大于或等于300立方，小于550立方的，按照每立方0.75噸進行折算；收貯體積大于或等于550立方的，按照每立方0.8噸進行折算；青貯窖的體積須在青貯前進行測量，青貯后實地測量實際青貯體積，確定青貯體積。2.收貯業(yè)主對自有飼料地或流轉飼料地種植青貯玉米，需提供土地所有權證明或合同；收貯業(yè)主與農(nóng)戶訂單協(xié)議進行收購，需提供購買發(fā)票、收購合同；收貯業(yè)主直接購買農(nóng)戶青貯玉米的，需提供青貯玉米購買證明材料（如發(fā)票、過磅單等）。2.4.2收儲量上報、核查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對肉牛肉羊養(yǎng)殖場青貯窖位置、體積進行核實登記造冊，留存影像資料，經(jīng)肉牛肉羊養(yǎng)殖場（戶）簽字蓋章認可后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總蓋章后報區(qū)農(nóng)牧局，區(qū)農(nóng)牧局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的養(yǎng)殖場（戶）進行20%以上的抽查核實。上述確認材料分別在區(qū)農(nóng)牧局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和補貼對象留存?zhèn)浒浮?.5補貼資金發(fā)放程序補貼資金發(fā)放采取“先儲后補”的方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對申報補貼對象進行初步審核，初審通過后，派專人核定青貯玉米收貯量，經(jīng)收貯業(yè)主、核查人員共同簽字確認。補貼對象、補貼量、補貼額度等經(jīng)核實無誤后，進行公布，公示期不少于5天，公示結果有異議的，需核查人員重新核查公示，無異議后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報區(qū)農(nóng)牧局，由區(qū)農(nóng)牧局統(tǒng)一在全區(qū)進行公示，公示期不少于5天，公示無異議后，按照項目各收貯業(yè)主收貯量撥付補貼資金。項目資金如當年有結余，可結轉至下年繼續(xù)實施糧改飼項目。2.6健全“糧改飼”工作檔案加強“糧改飼”項目管理，建立健全補貼檔案，要對“糧改飼”補貼表、相關文件、方案、公示資料、影像資料等建立檔案。補貼對象建立詳細補貼臺賬：一是建立記載其青貯窖體積、收貯量、補貼金額、牛羊牲畜存欄數(shù)量等信息的登記表，簽字確認存檔；二是將測量青貯窖、公示等影像資料留存。三、項目投資2024年實施糧改飼整縣推進項目青貯貯量1.9萬噸，國家補貼資金95萬元。四、項目組織管理與保障措施4.1強化組織領導為了便于推進糧改飼項目實施，我區(qū)成立了糧改飼項目領導小組，明確項目目標任務和時間節(jié)點，嚴格資金使用，強化考核管理，確保試點任務圓滿完成。4.2制定工作方案制定印發(fā)了《九原區(qū)2024年糧改飼整縣推進試點項目實施方案》，明確項目目標任務、實施主體、補助標準、補助方式和保障措施。4.3強化技術支撐一是利用基層農(nóng)技推廣項目的技術指導員，深入田間地頭開展現(xiàn)場技術指導。二是適時開展大豆、玉米帶狀復合種植的推廣應用技術。三是組織項目管理人員和技術人員參加自治區(qū)、包頭市的線上、線下技術培訓。四是在收儲期間，市級、區(qū)級專家服務團深入項目實地進行檢查指導和交流。4.4強化監(jiān)督管理一是加強糧改飼信息統(tǒng)計工作，確保信息統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)及時、準確、完整。二是積極參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關于開展青貯飼料質量跟蹤評價采樣工作。三是嚴格按照績效考評標準，完善、充實、整理檔案資料，認真做好自查自評工作。四是在蘇木鎮(zhèn)辦事處上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)后，由區(qū)級部門按20%比例隨機抽查，并讓企業(yè)做出承諾，保證糧改飼項目落到實處。????????九原區(qū)糧改飼整縣推進試點項目工作領導小組?為確保我區(qū)糧改飼整縣推進試點項目順利實施，特成立九原區(qū)糧改飼整縣推進試點項目工作領導小組，具體組成人員如下：組? 長：劉小平?? 區(qū)委副書記、區(qū)長副組長：王江瀾?? 區(qū)政府副區(qū)長成? 員：呼格吉樂?? 哈林格爾鎮(zhèn)鎮(zhèn)長史忠全?? 區(qū)政府辦公室主任杜現(xiàn)東?? 區(qū)發(fā)改委主任劉雅莉?? 區(qū)審計局局長劉鵬程?? 阿嘎如泰蘇木蘇木長唐? 飛?? 哈業(yè)胡同鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉? 健?? 麻池鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉根虎?? 薩如拉街道辦事處主任郝文利?? 區(qū)農(nóng)牧局一級主任科員蘇力德?? 區(qū)財政局副局長各蘇木鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)服務中心主任領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農(nóng)牧局，辦公室主任由王棟梁同志擔任，副主任由郝文利同志擔任。辦公室主要工作職責：研究擬定項目實施方案，做好信息報送；做好糧改飼試點旗縣補貼項目的申報與審核工作，審核落實青貯玉米種植、收儲工作；協(xié)調相關部門對項目資金使用情況進行定期不定期檢查，保證資金專款專用、發(fā)揮最大效益；負責對項目實施單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，按月對項目實施情況進行分析、總結，及時宣傳、推廣成功經(jīng)驗；負責項目實施過程中各類資料整理、歸檔工作。今后，除區(qū)領導外，其他成員如有變動，由領導小組自行調整，不再另行發(fā)文。?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?九原區(qū)人民政府辦公室??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年9月9日