九原區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)和市委依法治市宣傳教育工作和“八五”普法規(guī)劃要求，積極推動(dòng)局機(jī)關(guān)尊法學(xué)法守法用法，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）突出重點(diǎn)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。區(qū)執(zhí)法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，深入學(xué)習(xí)黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神，將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、民族政策法規(guī)、國家安全宣傳教育納入中心組必學(xué)內(nèi)容，提升黨組中心組學(xué)法工作。開展中心組學(xué)法11次，并制定學(xué)法臺(tái)賬，內(nèi)容涉及新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)綠化條例》《包頭市建筑垃圾管理?xiàng)l例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）》等，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨和國家最新的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。下發(fā)《九原區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局關(guān)于組織開展2024年度全市國家工作人員學(xué)法用法學(xué)習(xí)考試的通知》，推動(dòng)學(xué)法活動(dòng)經(jīng)常化，更好地促進(jìn)執(zhí)法人員掌握法律基本知識(shí)。
（二）創(chuàng)新工作載體，聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)普法宣傳效果大提升。一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。組織18次法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，每次參與327人，學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋了新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)綠化條例》《中華人民共和國國家安全法》《包頭市建筑垃圾管理?xiàng)l例》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國愛國主義教育法》《反分裂國家法》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等多部重要法律法規(guī)。二是提高依法執(zhí)業(yè)水平。組織全局持有國家統(tǒng)一行政執(zhí)法證件、行政執(zhí)法監(jiān)督證（自治區(qū)政府制發(fā)）人員，參加全市“加強(qiáng)誠信政府建設(shè)提升行政執(zhí)法質(zhì)量”在線直播學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)地方性法規(guī)如《包頭市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《包頭市建筑垃圾管理?xiàng)l例》《包頭市河道管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)，提升依法辦事能力。三是加強(qiáng)法治宣傳闡釋工作。堅(jiān)持線上線下多維發(fā)力，推動(dòng)法治宣傳教育深入開展。制定并實(shí)施《九原區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局2024年“提升行政執(zhí)法質(zhì)量”集中培訓(xùn)實(shí)施方案》，提升全體人員依法行政的能力。推進(jìn)法治培訓(xùn)延伸基層，開展“云中法治微講堂（《第一期：市場監(jiān)管領(lǐng)域案例——如何表述行政處罰自由裁量從輕、減輕處罰理由》”），通過案例示范、錯(cuò)案解剖、現(xiàn)身說法等方式，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)員案件處理能力。四是壯大社會(huì)普法力量。嚴(yán)格執(zhí)行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，將普法工作貫穿到城市管理的各環(huán)節(jié)，確保普法工作的實(shí)效性和針對(duì)性。以“社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、店鋪、建筑工地”為流動(dòng)宣傳重點(diǎn)，分步實(shí)施普法計(jì)劃，以“重點(diǎn)專項(xiàng)工作、重點(diǎn)管控區(qū)”為輿論宣傳重點(diǎn)，邊宣傳邊整治。采用線上普法、互動(dòng)式宣傳等多樣化普法形式，包括“雷鋒日活動(dòng)”、國家安全宣傳教育活動(dòng)、“民法典宣傳月”活動(dòng)、“民族政策宣傳月活動(dòng)”及公職人員誠信宣傳教育活動(dòng)、誠信工程建設(shè)宣傳、第27屆全國推廣普通話宣傳周、第41個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月宣傳等，發(fā)放宣傳材料1000余份，不斷提高普法活動(dòng)的吸引力和影響力，加強(qiáng)構(gòu)建法治政府和法治社會(huì)，為城市的和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
區(qū)執(zhí)法局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中雖然做了大量的工作，但仍然存在許多不足，一是法治學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)，僅滿足于完成規(guī)定動(dòng)作，學(xué)習(xí)的深度廣度不夠。二是法治宣傳教育形式單一，對(duì)宣傳的方式、方法缺少創(chuàng)新的思維。三是學(xué)用結(jié)合不夠緊密，運(yùn)用法治思維和法治方式開展日常工作的能力需進(jìn)一步提升。
造成以上問題的原因：一是教育培訓(xùn)工作體系不健全，在課程管理、師資建設(shè)等方面的運(yùn)行和投入仍需進(jìn)一步思考和探索。二是法治宣傳教育工作的深度和廣度不夠，形式呆板、缺乏吸引力，深挖細(xì)研城市建設(shè)管理工作亮點(diǎn)特色不多。三是只注重規(guī)劃和計(jì)劃的制定，法治建設(shè)工作缺乏真正嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制等。
三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是堅(jiān)持履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署和自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委法治建設(shè)部署要求，成立了由區(qū)執(zhí)法局黨組書記任組長、班子成員任副組長、各職能科室負(fù)責(zé)人任成員的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行《九原區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局“八五”法治宣傳教育規(guī)劃（2021—2025年）》，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門分工負(fù)責(zé)齊抓共管的工作格局。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，根據(jù)區(qū)執(zhí)法局職能職責(zé)，全面梳理普法內(nèi)容，列明普法責(zé)任清單。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，牢牢把握普法工作正確政治方向。將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為普法的首要政治任務(wù)，在學(xué)深悟透上下功夫，在融會(huì)貫通上下功夫，在學(xué)以致用上下功夫，切實(shí)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要將習(xí)近平法治思想納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，要將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面依法治國的生動(dòng)實(shí)踐。
（二）推陳出新，在實(shí)現(xiàn)教育形式創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新更是做好工作的有效方法，要在學(xué)習(xí)法律原文的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的方法和途徑，加大以案釋法、以案普法、以案學(xué)法的力度，選取典型案例進(jìn)行警示宣傳教育，使全局干部用身邊的實(shí)例了解知悉違法違紀(jì)的后果，知悉運(yùn)用法律解決問題的途徑和程序，增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力，全面強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)。
（三）聯(lián)系實(shí)際，在健全落實(shí)法治建設(shè)長效機(jī)制方面下功夫。要發(fā)揮法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)作用，制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)方案，進(jìn)一步加大投入力度，確保法治建設(shè)工作順利開展，為科學(xué)謀劃“八五”普法規(guī)劃提供有力保障，為法治包頭建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
包頭市九原區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局
2024年11月25日
主辦單位：包頭市九原區(qū)人民政府
承辦單位：包頭市九原區(qū)人民政府辦公室
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