2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持以法治思維和法治方式推動(dòng)住建領(lǐng)域依法行政的能力和水平不斷提升，推動(dòng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效（一）堅(jiān)持法治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治意識(shí)。我局將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神及黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合。通過(guò)召開(kāi)干部大會(huì)、黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)及宣講會(huì)等多種形式，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭學(xué)法，帶動(dòng)全局黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系住建領(lǐng)域工作實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)了全體干部職工的法治觀念和法治意識(shí)。（二）壓實(shí)法治責(zé)任，規(guī)范行政執(zhí)法。一是嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度，完善案件辦理過(guò)程。2024年我局制定并印發(fā)了《九原區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)、物業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法流程及處罰權(quán)責(zé)清單》《九原區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局燃?xì)狻⒕G化、市政領(lǐng)域行政執(zhí)法流程及處罰權(quán)責(zé)清單》等制度文件，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，確保案件辦理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。全年共立案并辦結(jié)行政處罰案件2起，并嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)持重大決策、重大問(wèn)題集體討論，實(shí)施局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度，對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行了法制審核及集體討論，從根本上保證決策的科學(xué)化、民主化、制度化，起到了良好效果。二是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用，協(xié)助處理了合同審查、行政文書(shū)審查、規(guī)范性文件合法性審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān)，并提出相關(guān)法律建議，有力促進(jìn)了我局依法行政職責(zé)的更好履行。（三）規(guī)范文件管理，完善法治體系。全年，我局以區(qū)政府名義制定了規(guī)范性文件《九原區(qū)加強(qiáng)城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理辦法》《九原區(qū)2024年公共租賃住房實(shí)物配租分配方案》；以部門名義制定規(guī)范性文件《九原區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局柔性執(zhí)法清單》，有力推動(dòng)了我區(qū)法治工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，填補(bǔ)了我區(qū)在相關(guān)領(lǐng)域的制度空白。同時(shí)，我局建立健全了“免罰”“輕罰”“不予處罰”清單，為我區(qū)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度健全完善注入了新的活力。此外，我局還加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，堅(jiān)持立改廢并舉，扎實(shí)開(kāi)展了規(guī)范性文件和政策性文件的審核清理工作，建立健全了內(nèi)部管理制度，為規(guī)范內(nèi)部管理、提升依法履職能力提供了遵循。（四）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提升執(zhí)法水平。一是加大系統(tǒng)法治隊(duì)伍建設(shè)和骨干力量培育力度，全年組織新增執(zhí)法人員參加資格認(rèn)證考試培訓(xùn)，通過(guò)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試取得執(zhí)法資格2人次，確保執(zhí)法人員持證上崗。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，制定了《九原區(qū)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作方案》，通過(guò)理論教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等多種方式，全面提升行政執(zhí)法人員對(duì)辦案程序、法律適用、自由裁量基準(zhǔn)、案卷和文書(shū)規(guī)范化等方面的能力水平，持續(xù)提升行政執(zhí)法人員政治能力和業(yè)務(wù)水平。（五）優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)多元化解糾紛。一是根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)、包頭市政府關(guān)于取消和下放行政權(quán)事項(xiàng)的通知以及現(xiàn)行法律法規(guī)調(diào)整，及時(shí)組織修改完善了本部門權(quán)責(zé)清單。我局權(quán)責(zé)清單現(xiàn)有186項(xiàng)，其中行政許可20項(xiàng)、行政確認(rèn)3項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、其他權(quán)利3項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查4項(xiàng)、行政處罰154項(xiàng)。同時(shí)，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基礎(chǔ)，積極推動(dòng)相關(guān)部門開(kāi)展分級(jí)分類監(jiān)管，開(kāi)展物業(yè)領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管。目前，我區(qū)共有22家物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與信用評(píng)價(jià)，其中:AAA級(jí)企業(yè)2家、AA級(jí)企業(yè)11家、A級(jí)企業(yè)6家:黑名單企業(yè)3家。二是推動(dòng)住建領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解。通過(guò)抓好信訪投訴舉報(bào)處理，積極主動(dòng)排查商品房銷售、物業(yè)管理、裝飾裝修、供熱等方面的矛盾糾紛；主動(dòng)加強(qiáng)與信訪、街道辦事處等部門溝通對(duì)接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建多元聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛解決機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件，全力支持和配合復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院依法審理案件，依法依規(guī)進(jìn)行答辯、應(yīng)訴，講清法理、事理、道理，保證案件處理結(jié)果合法合規(guī)。二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因回顧過(guò)去一年的工作，雖然我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)方面取得了一定成效，但也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是法治建設(shè)整體水平有待提升，法治建設(shè)力量依然薄弱，行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；二是學(xué)法普法工作形式有待創(chuàng)新，法治宣傳力度需進(jìn)一步加大；三是相關(guān)制度落實(shí)不夠嚴(yán)格，仍有一定提升空間。主要原因：一是對(duì)法治政府建設(shè)工作思想重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不夠充分；二是法治政府建設(shè)與日常事務(wù)工作結(jié)合不緊密；三是法治政府建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制尚不完善。三、本年度黨政主要責(zé)任人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況我局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)的主要決策部署，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，帶頭尊崇法治、學(xué)習(xí)法律、厲行法治、依法辦事，堅(jiān)持將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，召開(kāi)黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究推進(jìn)法治建設(shè)工作。局黨組定期研究依法行政制度建設(shè)、精簡(jiǎn)行政事項(xiàng)等工作，研究制定九原區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，將住建系統(tǒng)的法治建設(shè)與2024年重點(diǎn)工作同部署、同實(shí)施、同推進(jìn)。做到依法行政工作有目標(biāo)、有落實(shí)、有考核、有保障。四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排（一）不斷完善依法行政制度體系。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定管理，落實(shí)合法性審查機(jī)制，為住建領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供制度支撐，拓寬社會(huì)參與立法的渠道，不斷提高行政立法質(zhì)量和效率。（二）加大系統(tǒng)法治隊(duì)伍建設(shè)和骨干力量培育力度。積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，有效解決當(dāng)前法治工作人員專業(yè)不足等突出問(wèn)題。（三）提高執(zhí)法人員依法行政能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法帶頭作用，創(chuàng)新法治宣傳培訓(xùn)模式，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員法治培訓(xùn)，通過(guò)法治實(shí)踐提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力。（四）積極打造普法宣傳品牌。深入開(kāi)展法治教育培訓(xùn)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，聚焦中心工作、群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深入開(kāi)展法治宣傳，打造具有住建特色的普法宣傳品牌。五、其他需要報(bào)告的情況等無(wú)。包頭市九原區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年12月12日? ? ? ? ??